Kunnanhallitus
Esityslista 05.11.2024/Asianro 14

Khall 05.11.2024    Julkinen

240/10.03.00.05/2024  

Valmistelija kaavoittaja Mika Hakkarainen, p. 040 1877 970.

Hakija Minna Pääkkönen

 Rakennuspaikka

 Kunta Paltamo

 Tila Korhola, 578-405-3-121

 Osoite Savirannantie 71b

 Kaava Oulujärven rantayleiskaava

 Pinta-ala n. 2 834 m2

 Hakemus

 Loma-asunnon rakennuspaikan käyttötarkoituksen muutos vakituisen asuinrakennuksen rakennuspaikaksi. Ra­ken­nus­paikalla on 145 k-m² suu­rui­nen vapaa-ajan asuinrakennus ja saunarakennus 30 k-m².

 Kaavamääräys

 Rakennuspaikka on osoitettu Oulujärven rantayleiskaavassa, Mieslahden osa-alue kaavamerkinnällä RA loma-asunnon rakennuspaikaksi.

 Rakennuspaikkaa koskevat seuraavat määräykset:

 Merkinnällä on osoitettu loma-asutukselle varatut omarantaiset rakennuspaikat. Luku kenoviivan jälkeen osoittaa rakennuspaikkojen sallitun enimmäismäärän. Uuden loma-asunnon rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 5000 m2. Ennen 1.1.1969 muodostuneilla kiinteistöillä rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 2000 m2. Rantaan rajoittuvalla rakennuspaikalla tulee olla vähintään 50 m yhtenäistä rantaviivaa.

 Rakennuspaikalle saa rakentaa enintään yhden 2-kerroksisen loma-asunnon. Loma-asunnon lisäksi rakennuspaikalle saa rakentaa enintään 4 kpl talousrakennuksia. Rantavyöhykkeellä rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa rakennuspaikalla olla 7 % rakennuspaikan pinta-alasta, kuitenkin enintään 250 k-m2, josta päärakennuksen osuus on enintään 150 k-m2. Talousrakennuksille tulee varata vähintään 40 % rakennusoikeudesta.

 YHDYSKUNTARAKENTEEN KANNALTA EDULLINEN ASUMISEN VYÖHYKE RANTA-ALUEELLA

 Merkinnällä on osoitettu olemassa olevat kyläalueet ja muut yhdyskuntarakenteen kannalta edulliset asumisen vyöhykkeet, joilla suositaan tiiviimpää asumisen rakennetta ja vakituista asumista.

 sk-2 KYLÄKUVALLISESTI ARVOKA ALUE

 Merkinnällä on osoitettu paikallisesti arvokkaat kyläalueet tai niiden osat. Rakentamisessa tulee ottaa huomioon alueen kulttuurihistoriallisesti arvokas luonne siten, että uudis- ja korjausrakentaminen rakentamistavaltaan ja mittakaavaltaan liittyy olemassa olevaan rakennuskantaan ja ympäristöön. Alueilla ei saa tehdä sellaisia toimenpiteitä, jotka vähentävät rakennusten tai alueen kyläkuvan arvoa.

 sl KOHDE/OSA-ALUE, JOLLA ON ERITYISIÄ SUOJELUARVOJA

 Merkinnällä on osoitettu eläimistöltään tai kasvillisuudeltaan arvokkaita alueita. Alueella mahdollisesti suoritettavien toimenpiteiden tulee olla sellaisia, että alueen luonnonympäristö säilyy.             

 Poikkeus

 Hanke poikkeaa yleiskaavan kaavamääräyksestä käyttötarkoituksen osalta. Hakija hakee poikkeamislupaa MRL 43 § 1 ja 2 momentista. MRL 43 § 1 momentin mukaan lupaa rakentamiseen ei saa myöntää siten, että vaikeutetaan yleiskaavan toteutumista (ehdollinen rakentamisrajoitus).  MRL 43 § 2 momentin mukaan yleiskaavassa voidaan määrätä, ettei yleiskaava-alueella tai sen osalla saa rakentaa niin, että vaikeutetaan yleiskaavan toteutumista (rakentamisrajoitus).

 Selostus poikkeamisesta

 Rakennuslupapäätöstä ei voi tehdä kaavamääräyksen vastaisesti. Hakija hakee poikkeamislupaa MRL 43 §:n määräyksestä. Poik­kea­mis­val­ta MRL 171 §:n 1 momentin mukaan on kunnalla.

 Hakijan esittämät perustelut

 Hakija hakee poikkeuslupaa muuttaa nykyinen vapaa-ajan tontti omakotitalotontiksi.             

 Poikkeamisvalta

 Paltamon kunnan hallintosäännön mukaan poikkeamisluvat kä­sit­te­lee kunnanhallitus.

 Lausunnot ja naapureiden kuuleminen

 Hakemuksen osalta on kunta on kuullut naapureita, eikä heillä ole huo­mau­tet­ta­vaa hankkeesta.              

 Kaavoittajan perustelut ja lausunto

 Poikkeamishakemus koskee Oulujärven rantayleiskaavan mukaista lomarakennuspaikkaa Oulujärven Mieslahden etelärannalla. Rakennuspaikalla oleva vapaa-ajan rakennus halutaan muuttaa vakituisen asumisen rakennukseksi. Alueella on paljon vakituista asumista. Rakennuspaikka sopii hyvin pysyvään asumiseen.

 Poikkeamiselle on MRL 171 §:n mukaiset edellytykset. Hanke ei ai­heu­ta huomattavaa haittaa kaavan toteutumiselle, alueiden käytön muul­le järjestämiselle, vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saa­vut­ta­mis­ta eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta­voit­tei­den saavuttamista. Hanke ei johda vaikutuksiltaan mer­kit­tä­vään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ym­pä­ris­tö- tai muita vaikutuksia.

 Lupamaksu

 Poikkeamisluvasta peritään kunnan hyväksytyn taksoituksen mu­kai­nen maksu.

 - päätös myönteinen  500 €

 - päätös kielteinen  300 €

 Liitteet

 sijaintikartta ja ote Oulujärven rantayleiskaavasta

 Sovelletut oikeusohjeet

 Maankäyttö- ja rakennuslaki 43 §, 171 § ja 125 §

Paltamon kunnan rakennusvalvonnan maksut

Esittelijä kunnanjohtaja Pasi Ahoniemi, p. 044 7500 001.

Kunnanjohtajan

päätösehdotus: Kunnanhallitus myöntää poikkeamisluvan loma-asunnon rakennuspaikan käyttötarkoituksen muuttamiseen vakituisen asuinrakennuksen rakennuspaikaksi tilalla Korhola, 578-405-3-121.  Poikkeamislupa on voimassa kaksi vuotta päätöksenantopäivästä lukien. Loma-asunnon käyttötarkoituksen muutokseen on haettava rakennuslupa (MRL 125 §).

Kunnanhallitus:  

 Toimeenpano: ote, päätöksestä Kainuun ELY-keskus, hakija, teknisten palveluiden palvelusihteeri (laskutus), kaavoittaja

 Muutoksenhaku: Valitusoikeus kunnan MRL 171 §:n mukaisesta poikkeamislupapäätöksestä on MRL 193 §:n mukainen. Päätöksestä valitetaan Pohjois-Suomen hallintooikeudelle. Valitusaika on 30 päivää. Valitusaika lasketaan päätöksenantopäivästä. Kun kokousta ja asiaa koskeva pöytäkirja on tarkastettu ja allekirjoitettu, kunnan ilmoitustaululle laitetaan julkipanoilmoitus, josta ilmenee, minä päivänä tätä asiaa koskeva päätös annetaan antopäivä).