Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 20.04.2023/Pykälä 11

Khall 11.04.2023 § 78 

Valmistelija rakennusmestari Mervi Kilpeläinen, p. 044 2885 512.

Paltamon kunnan yksityisteiden avustusperiaatteet on päivitetty viimeksi kunnanvaltuuston päätöksellä 16.4.2014 § 15.

Uusi yksityistielaki astui voimaan 1.1.2019. Uuteen yksityistielakiin ei tullut muutoksia liittyen kunnan avustusperiaatteisiin. Yksityistielain 84 §:n mukaan kunta päättä edelleenkin sen varoista yksityistien tienpitoon myönnettävistä avustuksista, avustuksen ehdoista ja käytön valvonnasta samoin kuin tien tekemisen tai kunnossapidon ottamisesta kokonaan tai osaksi kunnan suoritettavaksi.

Edellytyksenä avustuksen myöntämiseen tienpitoon on, että tietä koskevien asioiden hoitamista varten on perustettu tiekunta ja että tiekuntaa ja yksityistietä koskevat tiedot yksityisrekisterissä sekä tie- ja katuverkon tietojärjestelmässä ovat ajantasaiset niin kuin 50 §:ssä edellytetään.

Paltamon kunnanhallitus on kokouksessaan 11.10.2022 § 219 käsitellyt valtuustoaloitteen ”Yksityistieavustuksen hakemisen järkevöittäminen”. Kunnanhallitus on päättänyt , että ”Yksityisteiden ja muiden teiden avustamisen periaatteet” päivitetään helmikuun 2023 loppuun mennessä ja avustushaun liitteeksi riittää esim. tiliote tai tuloslaskema.

Liitteenä vuonna 2014 hyväksytyt avustusperiaatteet (liite 1) sekä luonnos päivitetyistä ”Yksityistie- ja pihatieavustukset sekä yksityisteiden perusparannusavustukset” -avustusperiaatteista (liite 2).

Elinvoimavaliokunta käsitteli kokouksessaan 20.3.2023 § 6

”Yksityistie- ja pihatieavustukset sekä yksityisteiden perusparannusavustukset” -avustusperiaatteita ja antoi seuraavan ohjauksen asian jatkovalmistelua varten:

Valiokunta kannattaa yksityistieavustusten vaihtoehdon 1 valmistelua eteenpäin. Pihatieavustusten osalta valiokunta kannattaa hakuaikataulun muuttamista tehtäväksi vuosittain 15.11. mennessä ja että käytössä olevat määrärahat jaetaan hyväksyttyjen hakemusten kesken. Perusparannusavustukset osioon valiokunnalla ei ollut muutosehdotuksia tässä vaiheessa.

”Yksityistie- ja pihatieavustukset sekä yksityisteiden perusparannusavustukset” -avustusperiaatteet on päivitetty elinvoimavaliokunnan ohjauksen mukaisesti (liite 3).

Yksityisteiden kunnossapitoavustuksen määrittämisessä on täsmennetty tieluokitukset:

Tiekunnan avustuksen määrittämiseksi tiet on luokiteltu kahteen luokkaan. Luokassa 1 on entisen kunnossapitoluokituksen 1 ja 2 yksityistiet. Luokassa 2 on entisen kunnossapitoluokituksen 3 - 5 yksityistiet. Entiset kunnossapitoluokat 1 - 4 perustuvat vanhaan yksityisteiden avustusperiaatteet 12 §:ään, jonka perusteella valtionavustusta saavat tiet jaetaan neljään kunnossapitoluokkaan ja kunnossapitoluokka 5 on Paltamon kunnan avustusperusteiden mukainen yksityistie. Yksityistieavustussummat on määritelty tieluokittain euroa / km vuoden 2023 talousarvioon varatun avustussumman sekä avuskelpoisten yksityisteiden mukaisesti.

Pihatieavustukset anotaan vuosittain 15.11. mennessä.

Esittelijä kunnanjohtaja Pasi Ahoniemi, p. 044 7500 001.

Kunnanjohtajan

päätösesitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy Paltamon kunnan ”Yksityistie- ja pihatieavustukset sekä Yksityisteiden perusparannusavustukset” -avustusperiaatteet  liitteen 3 mukaisesti.

Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösesityksen.

Merkittiin pöytäkirjaan, että Anita Karjalainen ja Tuula Korvajärvi poistuivat esteellisinä kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 15.25 -15.40 (hallintolaki 28§, yhteisöjäävi).

Merkittiin pöytäkirjaan, että Kari Keränen toimi puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ajan.

Merkittiin pöytäkirjaan, että Erkki Kemppainen esitti että selvitetään paljonko kulut nousisivat, jos kriteerinä pidettäisiin yhtä asukasta per tiealue. Esitystä ei kannatettu.

 Toimeenpano: valtuusto käsittelyyn

 Muutoksenhaku kielto (asia koskee valmistelua)

KVa 20.04.2023 § 12 Julkinen

91/10.03.01.01.03.02/2023  

Päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy Paltamon kunnan ”Yksityistie- ja pihatieavustukset sekä Yksityisteiden perusparannusavustukset” -avustusperiaatteet  liitteen 3 mukaisesti

Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösesityksen.

Erkki Kemppainen esitti ponnen eli toimenpidealoitteen siihen, että kunnassa selvitettäisiin mikä vaikutus kuluihin olisi, jos avustusehdoksi muutettaisiin yksi asuttu kiinteistö ja kiinteistö ei olisi enää pihatie vaan se muuttuisi yksityistieksi ja avustus maksettaisiin tähän kiinteistöön asti ja muut ehdot täyttyisivät. Tällä voisi olla pitovoiman kannalta merkitystä.

Kunnanvaltuusto hyväksyi aloitteen.

 Toimeenpano: ote, tekniset palvelut

 Muutoksenhaku: valitusosoitus