Kunnanhallitus
Pöytäkirja 19.12.2023/Pykälä 255

Khall 19.12.2023 § 255 Julkinen

337/02.08.00/2023  

Valmistelija hallintojohtaja Petra Juutinen, p. 040 583 7200.

Hankintalain tarkoittamalla julkisella hankinnalla tarkoitetaan organisaation ulkopuolelta tapahtuvaa tavaroiden ja palvelujen ostamista, vuokraamista tai siihen rinnastettavaa toimintaa sekä urakalla teettämistä. Julkisiin hankintoihin sovelletaan kulloinkin voimassa olevaa lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista sekä lakia vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista.

Kunnanvaltuusto on määritellyt Paltamon kunnan yleiset hankintaperiaatteet hallintosäännön 73 §:ssä seuraavasti: ”Hankinnoissa, joissa ei hankinnan ennakoidun arvon vuoksi sovelleta voimassa olevaa hankintalainsäädäntöä, noudatetaan Paltamon kunnan yleisen hankintaohjeen ja pienhankintaohjeen määräyksiä. Hankinnat on suoritettava taloudellisesti ja tarkoituksenmukaisesti. Hankinnoissa on käytettävä hyväksi olemassa olevat kilpailutusmahdollisuudet ja pyrittävä ostajan kannalta kokonaistaloudellisesti edullisimpaan lopputulokseen. Hankintaa suoritettaessa on kohdeltava tasapuolisesti kaikkia tarjoajia. Hankinnat perustuvat valtuuston hyväksymään talousarvioon.”

Hankintoja ohjaa laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Paltamon kunta on hankintalain 5.1 §:n kohdan 1 mukainen hankintayksikkö, jonka tulee kilpailuttaa hankintansa ja käyttöoikeussopimuksensa siten kuin hankintalaissa säädetään.

Hankintalainsäädännön tavoitteena on tehostaa julkisten varojen käyttöä, edistää laadukkaiden, innovatiivisten ja kestävien hankintojen tekemistä sekä turvata yritysten ja muiden yhteisöjen tasapuoliset mahdollisuudet tarjota tavaroita, palveluja ja rakennusurakoita julkisten hankintojen tarjouskilpailuissa.

Hankintayksiköiden on pyrittävä järjestämään hankintatoimintansa siten, että hankintoja voidaan toteuttaa mahdollisimman taloudellisesti, laadukkaasti ja suunnitelmallisesti olemassa olevat kilpailuolosuhteet hyväksi käyttäen ja ympäristö- ja sosiaaliset näkökohdat huomioon ottaen.

Hankintalaki sisältää säännökset kansallisiin, erityisiin palveluihin, käyttöoikeussopimuksiin ja EU-hankintoihin liittyen. Koska hankintalaki antaa EU-kynnysarvot ylittäviin hankintoihin tarkat säännökset, ei niihin liittyen ole tarpeen antaa erillistä kunnan omaa ohjeistusta.

Paltamon kunnan voimassa oleva yleinen hankintaohje on hyväksytty 28.5.2018 (Khall 28.5.2018 § 133).

Hallintosäännön 73 § mukaan kunnanhallitus päättää kunnan hankintaohjeesta.

Liitteenä esitys Paltamon kunnan yleiseksi hankintaohjeeksi.

Esittelijä kunnanjohtaja Pasi Ahoniemi, p. 044 7500 001.

Kunnanjohtajan

päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan yleisen hankintaohjeen Paltamon kunnan hankintaohjeeksi siten, että se tulee voimaan 1.1.2024 alkaen.

Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

 Toimeenpano: ote, palvelualuejohtajat, esihenkilöt

 Muutoksenhaku: oikaisuvaatimus