Kunnanhallitus
Pöytäkirja 11.03.2025/Pykälä 48

Khall 18.02.2025 § 33 

Valmistelija hallintosihteeri Elina Heikkinen, p. 044 2885 550.

Paltamon kuntaan on 7.2.2025 saapunut aloite ’Maksuton moottorikelkkailu Paltamon kuntalaisille’. Aloiteteksti kokonaisuudessaan:

Kelkka kainuu-hankeen myötä Paltamon moottorikelkkaurien käyttö on muuttunut maksulliseksi Paltamon kuntalaisille. Ehdotan että Paltamon kunta muuttaa moottorikelkkailun uraluvan kunnan alueella maksuttomaksi Paltamon kuntalaisille.

Hankkeen lähtökohta on ollut palvella moottorikelkkamatkailua eli moottorikelkkailupalveluita tarjoavia matkailuyrityksiä ja omatoimista moottorikelkkaturismia. Nyt kuitenkin hankkeen myötä on heikennetty kuntalaisten palveluja.

Kuntalaisten moottorikelkkaurien käyttö ei käytännössä tuo ylimääräisiä kustannuksia Paltamon kunnalle niin on kohtuutonta vaatia siitä perusteettomia korvauksia. Sellainen henkilö joka ajaa enemmän moottorikelkkaurilla käyttää myös muiden Kainuun kuntien alueella olevia uria ja tulee maksamaan uraluvan normaalisti, mutta nyt kohdistuva lupamaksu kohdentuu myös moottorikelkkauran satunnaiskäyttäjään jota kuntalaiset usein ovat.

Aiemmin maksuton kelkkailu tulee maksamaan nyt 30€/vrk tai 70€/kausi, joka on kohtuuton maksu sellaiselle kuntalaiselle, joka käyttää moottorikelkkauraa ainoastaan vain muutaman kerran vuodessa. Yksittäiselle pilkkireissulle, makkaranpaistoreissulle tai moottorikelkan tankkausreissulle jos hinnaksi tulee uraluvan takia 30€:n lisämaksu, niin vaihtoehdoiksi nopeasti jää ajaa luvatta (maastoliikennerikkomus) tai jättää moni hyvä sekä terveyttä tukeva ulkoiluharrastus sikseen.

Muualla Suomessa kuin Kainuussa uralupa Metsähallituksen ylläpitämillä moottorikelkkaurilla omaan kotikuntaan on maksuton. Tämä ehdotuksen maksuttomuus yhdenvertaistaisi asiaa muihin Suomen kuntiin nähden.

Aloitteen tekijälle on ilmoitettu aloitteen vastaanottamisesta ja käsittelyaikataulusta sähköpostilla, joka on lähetetty 7.2.2025.

Esittelijä kunnanjohtaja Pasi Ahoniemi, p. 044 7500 001.

Kunnanjohtajan

päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee aloitteen tiedoksi. Aloite ohjataan valmisteltavaksi teknisiin palveluihin.

Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

 Toimeenpano: ote, aloitteen tekijä, vs. tekninen johtaja, rakennusmestari.

 Muutoksenhakukielto (asia koskee valmistelua).

Khall 11.03.2025 § 48 Julkinen

53/00.02.13.00/2025  

Valmistelija kehitysjohtaja, vs. tekninen johtaja Salla Korhonen, p. 044 288 5660.

Paltamon kunta on mukana maakunnallisessa Kelkka-Kainuu

-hankkeessa, jossa on kuntien yhteistyönä valmisteltu Kainuun alueen moottorikelkkaurien tuomista maakunnallisen uraluvan piiriin. Tarve koko maakunnan kattavalle uraluvalle on noussut esille matkailuyrittäjien ja kuntien edustajien kanssa käydyissä keskusteluissa sekä kotimaisille moottorikelkkailijoille keväällä tehdyn kyselytutkimuksen tuloksissa. Maakunnallinen yhteislupa helpottaa kelkkamatkailijoiden saapumista Kainuuseen, kun yhdellä helposti ostettavissa olevalla luvalla voi jatkossa kelkkailla koko maakunnan alueella. Yhteisluvan odotetaan kasvattavan Kainuun moottorikelkkamatkailua.

Metsähallitus ei ylläpidä moottorikelkkauria Kainuussa. Kainuun kunnat ovat sopineet yhtenäisistä käytännöistä Kainuun moottorikelkkauralupien myynnin osalta sekä uralupien myynnistä saatavien tuottojen jakamisesta. Uralupien myynnistä saatavilla tuotoilla katetaan urien ylläpidosta aiheutuvia kustannuksia koko Kainuun alueella. Tällä mahdollistetaan urien kunnossapitäminen myös kasvava kelkkailijamäärä huomioiden ja kunnossapidetyt urat palvelevat sekä paikallisia kelkkailijoita että matkailijoita. Kunnanhallitus on hyväksynyt yhteislupasopimuksen kokouksessaan 17.12.2024 § 257.

Kuntakohtaiset ja maakunnalliset uraluvat ovat maksullisia kaikissa Kainuun kunnissa kelkkailukaudesta 2025-2026 alkaen (ensi talvena). Kuluva kausi (alkuvuosi 2025) mennään vielä ns. siirtymäsäännöllä, jolloin on voimassa vielä paikallisten kelkkailijoiden osalta poikkeava käytäntö kuntakohtaisin käytäntein eli esim. paltamolaiset kelkkailijat eivät tarvitse vielä alkuvuodesta 2025 maksullista uralupaa kelkkaillessaan Paltamon kelkkaurilla.

Paltamon kunnan kehittämisohjelmassa vuosille 2025-2026 on tavoitteena tasapainottaa kunnan taloutta toimintamenoja karsimalla ja tuottoja kasvattamalla. Uralupien käyttöönotto osaltaan toteuttaa kehittämisohjelman talouden tasapainottamisen tavoitteita.

Ei ole tarkoituksenmukaista lähteä purkamaan juuri käyttöönotettua yhteisesti sovittua toimintamallia Kainuun moottorikelkkaurien lupakäytännöissä. Mahdolliset muutokset sovittuihin käytäntöihin tehdään kuntien yhteisellä sopimuksella tarpeen mukaan myöhemmin, kun nykyisestä käytännöstä on saatu kokemusta.

Esittelijä kunnanjohtaja Pasi Ahoniemi, p. 044 7500 001.

Kunnanjohtajan

päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy vs. teknisen johtajan valmistelutekstin mukaisen selonteon asiasta. Kunnanhallitus päättää, että kelkkaurien lupamaksuihin ei tehdä aloitteessa esitettyjä muutoksia.

Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

 Toimeenpano, ote: aloitteen tekijä, vs. tekninen johtaja

 Muutoksenhakukielto (asia koskee valmistelua).