Kunnanhallitus
Pöytäkirja 20.05.2025/Pykälä 106

Khall 20.05.2025 § 106 Julkinen

118/10.03.00.05/2025  

Valmistelija kaavoittaja Mika Hakkarainen, p. 040 1877 970.

Hakija Juha ja Irma Keränen

 Rakennuspaikka

Kunta Paltamo

Tila Lehtoranta, 578-403-45-2

Osoite Lehtoniementie 4b

Kaava Kuuskanlahden ranta-asemakaava

Pinta-ala 12 540 m2

Hakemus

Loma-asunnon käyttötarkoituksen muutos vakituiseksi asuinrakennukseksi. Rakennuspaikalla on sijaitsee 118 k-m² suuruinen vapaa-ajan asuinrakennus, talousrakennukset 26 k-m² ja saunarakennus 23 k-m². Lisäksi haetaan poikkeamista kaavan mukaisesta 150 k-m2 rakennusoikeuden ylityksestä 60 k-m2 varasto/autokatoksen rakentamista varten,

Kaavamääräys

Rakennuspaikka on osoitettu Kuuskanlahden ranta-asemakaavassa, kaavamerkinnällä RA, loma-asunnon rakennuspaikka. 

Rakennuspaikalle saa rakentaa enintään yhden I 1/2-kerroksisen loma-asunnon talousrakennuksineen sekä saunan. Erillisten rakennusten lukumäärä saa olla enintään viisi ja niiden yhteenlaskettu kerrosala enintään 150 m2, josta loma-asunnonosuus saa olla enintään 110 m2 ja erillisen saunan osuus enintään 20 m2.

Poikkeaminen

Hanke poikkeaa ranta-asemakaavan kaavamääräyksestä käyttötarkoituksen osalta. Lisäksi hankeessa haetaan ranta-aseamakaavan rakennusoikeuden ylittämistä. Rakennuspaikan kokonaisrakennusoikeudeksi tulisi siten 210k-m2. Kaavan rakennusoikeus 150 k-m2.

Hakijan esittämät perustelut

Haetaan vapaa-ajan asunnon muuttamista vakituiseksi asunnoksi ja poikkeamista rakennusoikeuden ylittämisestä 60 k-m2 :llä uuden varastorakennus/autokatos rakentamiseksi.

Käyttötarkoituksen muutos

Kiinteistö peruskorjattiin ja laajennettiin v. 2018 – 2023 rakennusluvan 18-0031-R mukaisesti. Asuinrakennus ja sitä palveleva sauna remontoitiin ja laajennettiin pysyvään asumiseen soveltuviksi ja monenlaisten elämäntilanteiden mukaan toimiviksi. Myös aitta/piharakennus remontoitiin samassa yhteydessä.

Rakennusoikeuden ylitys

Kiinteistön varastotilat, erityisesti työkoneiden – ja tarpeellisten polttomoottorilaitteiden säilytykseen ja polttopuiden ja muiden polttoaineiden säilytykseen tarkoitetut, ovat tällä hetkellä

puutteelliset/puuttuvat kokonaan.

Poikkeamisvalta

Rakentamislain 57 §:n 1 momentin mukaan poikkeamisvalta on kunnalla. Paltamon kunnan hallintosäännön mukaan poikkeamisluvat ratkaisee kunnanhallitus.

Lausunnot ja naapureiden kuuleminen

Hakija on kuullut naapurit, eikä heillä ole huomautettavaa hankkeesta.             

Kaavoittajan perustelut

Poikkeamishakemus koskee Kuuskanlahden ranta-asemakaavan  mukaista lomarakennuspaikkaa Oulujärven Kuuskanlahden rannalla. Rakennuspaikalla oleva vapaa-ajan rakennus halutaan muuttaa vakituisen asumisen rakennukseksi. Lisäksi haetaan poikkeamista kaavan mukaisesta enimmäis rakennusoikeudesta. Kaavan mukainen rakennusoikeus 150 k-m2. Hankkeen toteutuessa käytetty kerrosala 210 k-m2. Rakennusoikeuden ylitys 60 k-m2, 40 %.

Alueella on vakituista asumista ja rakennuspaikka sijaitsee Manamansalontien (yleinen tie) varrella. Rakennuspaikka sopii pysyvään asumiseen. Paltamon kunnan voimassa olevassa rakennusjärjestyksessä kaavoittamattomilla alueilla rantaan rajoittuvalla rakennuspaikalla rakennuspaikan kokonaisrakennusoikeus on 250 k-m2. Uusi varasto/autokatos sijoittuu tontin takaosaan mantereen puolelle.

1.1.2025 voimaan tulleen rakentamislain mukaan rakennuksen tai sen osan käyttötarkoituksen muuttamisen asemakaavasta poiketen asumiseen tai muuhun ympäristöhäiriötä aiheuttamattomaan käyttöön ei katsota aiheuttavan haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä sitä pidetä vaikutuksiltaan merkittävänä rakentamisena. Rakennuksen tai sen osan käyttötarkoituksen muuttamiseen voidaan katsoa olevan erityinen syy, jos käyttötarkoituksen muuttamisella voidaan tukea rakennetun ympäristön kiertotaloutta ja vähähiilisyyttä.

Olemassa olevan ja asuinrakennuksen olennaiset tekniset vaatimukset täyttävän lomarakennuksen ottaminen asuinkäyttöön edistää rakennuksen muuntojoustavuutta, tilankäytön tehokkuutta sekä tyhjien tilojen määrän vähentämistä ja sitä kautta tukee rakennetun ympäristön kiertotaloutta ja vähähiilisyyttä. 

Lupamaksu

Poikkeamisluvasta peritään kunnan hyväksytyn taksoituksen mukainen maksu.

 - päätös myönteinen  500 €

 - päätös kielteinen  300 €

Liitteet

Sijaintikartta

Ote Kuuskanlahden ranta-asemakaava

Asemapiirros

Sovelletut oikeusohjeet

Rakentamislaki 57 §

Rakennusvalvonnan taksat ja maksut (kunnanhallitus 17.12.2024 § 261)

Esittelijä kunnanjohtaja Pasi Ahoniemi, p. 044 7500 001.

Kunnanjohtajan

päätösehdotus: Kunnanhallitus myöntää poikkeamisluvan loma-asunnon rakennuspaikan käyttötarkoituksen muuttamiseen vakituisen asuinrakennuksen rakennuspaikaksi tilalla Lehtoranta 578-403-45-2 sekä rakennusoikeuden ylityksen hakemuksen mukaisesti seuraavin perustein:

- olemassa olevan ja asuinrakennuksen olennaiset tekniset vaatimukset täyttävän lomarakennuksen ottaminen asuinkäyttöön edistää rakennuksen muuntojoustavuutta, tilankäytön tehokkuutta sekä tyhjien tilojen määrän vähentämistä
- käyttötarkoituksen muuttamisella voidaan tukea rakennetun ympäristön kiertotaloutta ja vähähiilisyyttä
- poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteutukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle
- poikkeaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun eikä rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista
- poikkeaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä aiheuta muutoin merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Poikkeamislupa on voimassa kaksi vuotta päätöksenantopäivästä lukien. Loma-asunnon käyttötarkoituksen muutokseen on haettava rakennuslupa (AKL 125 §).

Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

 Toimeenpano: ote, päätöksestä Kainuun ELY-keskus, hakija, teknisten palveluiden palvelusihteeri (laskutus), kaavoittaja

 Muutoksenhaku: Valitusoikeus kunnan RakL 57 §:n mukaisesta poikkeamislupapäätöksestä on RakL 180 §:n mukainen. Päätöksestä valitetaan Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle. Valitusaika on 30 päivää. Valitusaika lasketaan päätöksenantopäivästä. Kun kokousta ja asiaa koskeva pöytäkirja on tarkastettu ja allekirjoitettu, kunnan ilmoitustaululle laitetaan julkipanoilmoitus, josta ilmenee, minä päivänä tätä asiaa koskeva päätös annetaan antopäivä).