Kunnanhallitus
Esityslista 12.01.2026/Asianro 7

Khall 12.01.2026    Julkinen

150/02.02.00/2025  

Valmistelija kehitysjohtaja Salla Korhonen, p. 044 2885 660 ja henkilöstö- ja talousasiantuntija Katri Heikkinen, p. 040 7494 499.

Kunnanvaltuusto on talousarviota 2026 ja taloussuunnitelmaa 2027–2028 hyväksyessään päättänyt, että kunnanhallitus jakaa talousarviovuoden alussa tehtävällä käyttösuunnitelmalla määrärahat vastuualueille tulosyksiköittäin (hallintosääntö 63 §).

Talousarviossa on elinvoima- ja elinympäristöpalvelujen nettomenoihin varattu yhteensä 816 832 euroa, joka on talousarviota tehtäessä jaettu vastuualueittain seuraavasti:

Elinvoima- ja elinympäristöpalvelujen hallinnon alamomentti sisältää palvelualueen hallintoon sekä elinvoima- ja elinympäristöpalvelujen projektien kulut. Näihin on varattu yhteensä 332 251 euroa.

Elinvoimapalvelujen alamomentti sisältää yritys- ja maaseutupalvelut, viestinnän ja tapahtumat sekä työllisyyspalvelut. Näihin on varattu yhteensä 1 006 867 euroa.

Yritys- ja maaseutupalveluissa on varattu yritystoiminnan avustuksiin yhteensä 16 000 euroa. Avustusten myöntämisessä yritysten (mukaan lukien maatilat) kehittämiseen noudatetaan seuraavia periaatteita:

• Messuavustus, enintään 500 euroa / yritys (mm. messupaikkamaksuun messu tapahtumassa, jossa yrityksen esittely pääasia, hakemus ennen tapahtumaa ja maksatus jälkikäteen kuitteja vastaan).
• Yrityspalveluseteli. Yrityspalveluseteleitä myönnetään ohjeistuksen mukaisesti määrärahan puitteissa. Yrityspalvelusetelin arvo on enintään 800 euroa (alv 0 %) ja se voi kattaa enintään 80 % hankittavan asiantuntijapalvelun arvonlisäverottomasta hinnasta.
• Jalostussuunnitelma (karjatilat), 50 % tai enintään 200 euroa / yritys.
• Kalkitusavustus, maatilat. laskua ja kuittia vastaan 40 % kalkituskustannusten arvonlisäverottomasta summasta, kuitenkin korkeintaan 650 euroa/tila. Kalkitustukea maksetaan vuonna 2026 maksetun tuotteen hinnasta, rahdista ja levityskustannuksista. Tuen piiriin kuuluu vain tilatunnuksellinen hakija, jonka talouskeskus sijaitsee Paltamon kunnassa. Tukea maksetaan avustushakemusten saapumisjärjestyksessä siihen asti, kunnes määräraha on käytetty.

• Paltamon kunta tukee viljelijöiden maksullista lomitusta korvaamalla summasta 40 %. Viljelijän pitää hakea avustus  itse kunnalta verkkolaskulla. Muhoksen järjestämät lomituspalvelut huolehtivat, että tuetun maksullisen lomituksen enimmäismäärä 120 tuntia/vuosi/yrittäjä ei ylity.

Avustuksia myönnetään hakemusjärjestyksessä avustusmäärärahan puitteissa. Mahdolliset muut avustukset viranhaltija harkitsee tapauskohtaisesti määrärahojen puitteissa.

Lisäksi kyläyhdistyksille voidaan myöntää kyläyhdistysten aktivointitukea entisin myöntöehdoin. Aktivointituki rahoitetaan rahastovaroin ja siihen on käytettävissä 5 000 euroa vuonna 2026.

Maaseutupalvelut hankitaan ostopalveluna Puolangan kunnalta.

Viestintä ja tapahtumat sisältää markkinoinnin ja viestinnän sekä kulttuurin ja tapahtumatuotannon kustannukset. Organisaatiouudistuksen myötä tällä alamomentilla näkyy nyt myös viestintäsuunnittelijan resurssi kokonaisuudessaan, joka oli aikaisemmin elinvoimapalvelujen hallinnon kustannuspaikalla 90 %:n osuudella.

Työllisyyspalvelujen käyttösuunnitelma sisältää työllisyyspalvelujen tuottamisen Paltamon kunnan lisäksi Hyrynsalmelle ja Ristijärvelle sekä eläke- / kuntoutusselvittelyjen osalta myös Puolangalle. Paltamon kunnan netto-osuus työllisyyspalveluista on 771 682 euroa. Tästä summasta avustuksiin (sis. työmarkkinatuen maksuosuus) on varattu 385 000 euroa.

Elinympäristöpalvelujen alamomentti sisältää maankäytön ja kaavoituksen, rakennus- ja ympäristövalvonnan, liikenneväylät, puistot ja yleiset alueet, tilapalvelut, vesihuollon ja kaukolämmön. Näihin on varattu yhteensä 522 286 euroa (netto).

Maankäyttö ja kaavoituksen määräraha sisältää maaomaisuuden hallinnan, maa- ja metsätilat sekä kaavoituksen. Näihin on varattu yhteensä 302 431 euroa.

Paltamon kunta, Ristijärven kunta ja Sotkamon kunta ovat tehneet sopimuksen kaavoituspalveluiden hoitamisesta. Palvelun tilaajina ovat Paltamon ja Ristijärven kunnat ja palvelun tuottajan Sotkamon kunta. Sotkamon kunta hoitaa keskimäärin neljänä päivänä viikossa Paltamon kunnan ja yhtenä päivänä viikossa Ristijärven kunnan kaavoitukseen liittyviä tehtäviä. Kustannukset veloitetaan toteutuneiden kustannusten perusteella ja Sotkamon kunta laskuttaa ne jälkikäteen Paltamon ja Ristijärven kunnilta.

Paltamon kunta on tehnyt ostopalvelusopimuksen rakennusvalvonnan viranomaistehtävien hoitamisesta Sotkamon kunnan kanssa. Paltamon kunta on hankkinut rakennusvalvonnan ostopalveluna sopimuksen mukaisesti 1.9.2025 alkaen. Kustannukset veloitetaan toteutuneiden kustannusten perusteella.

Hyrynsalmen, Paltamon, Ristijärven ja Suomussalmen kunnat ovat päättäneet ympäristövalvonnan palveluiden kuntayhteistyön järjestämisestä siten, että Suomussalmen kunta toimii isäntäkuntana. Kustannukset veloitetaan toteutuneiden kustannusten perusteella.

Tulosyksikkö sisältää liikenneväylien (kaavatiet ja yksityistiet), kunnossapidosta aiheutuvat toimintakulut.

Tulosyksikkö sisältää puistojen, vene- ja uimarantojen ja liikuntapaikkojen kustannukset.

Tilapalvelut tulosyksikkö sisältää kiinteistö- ja siivouspalvelut, ruokapalvelut, sekä kokouspalvelut. Toimintatuotot muodostuvat hyvinvointialueen käyttämien tilojen vuokrista ja sisäisistä vuokrista ja ruokapalvelujen laskutuksista.

Tulosyksikkö sisältää vesilaitoksen ja jätevesilaitoksen toimintatuotot ja kulut. 

Tulosyksikkö sisältää kaukolämpölaitoksen ja -verkoston toimintatuotot ja kulut.

Esittelijä kunnanjohtaja Pasi Ahoniemi, p. 044 7500 001.

Kunnanjohtajan

päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy elinvoima- ja elinympäristöpalvelujen käyttösuunnitelman vuodelle 2026 esittelytekstissä kuvatun mukaisesti.

Kunnanhallitus:  

Muutoksenhakukielto (asia koskee täytäntöönpanoa).