Kunnanhallitus
Esityslista 20.04.2026/Asianro 8

Khall 20.04.2026    Julkinen

6/00.04.02/2026  

Valmistelija ympäristötarkastaja Jenni Kuronen, p. 040 688 4546.

Kainuun jätehuollon kuntayhtymä on yhtymähallituksen kokouksessa 20.12.2024 päättänyt käynnistää jätehuoltopoliittisen ohjelman laatimisen Ekokympin toiminta-alueelle yhdessä omistajakuntien kanssa.

Jätepolitiikan määrittely selkeäksi ohjelmaksi ja strategisten päämäärien asettaminen ovat tärkeitä työkaluja kuntavastuullisen jätehuollon kehittämisessä. Kun kunnat hoitavat jätehuollon palvelu- ja viranomaistehtäviä yhdessä, tarvitaan kuntien yhteistä näkemystä, jossa on määritelty yhteisesti toteutettavan jätehuollon organisointi, yhteinen visio, päämäärät ja tavoitetila.

Kuntien yhteisessä kiertotalousohjelmassa määritellään selkeästi, miten jätehuoltotoimintaa kehitetään toimintaympäristön muuttuessa. Kiertotalousohjelmaan kirjataan ne jätehuollon yleiset päämäärät, joita jätehuoltopalveluita järjestämällä tavoitellaan ja joihin jätelaitoksen on pyrittävä palvelutoiminnassaan. Ohjelmalla tuetaan jätelaitoksen kehittämistä ja omistaja-arvon pitkäjänteistä kasvua. Yhteistyön pelisäännöistä ja ohjelman tarkistamisesta sovitaan omistajakuntien kesken. Kiertotalousohjelma ei korvaa jätelaitoksen omia suunnitelmia, vaan määrittelee yhteistoiminnan kannalta välttämättömät asiat, joiden perusteella kaikki kunnalliset osapuolet sitoutuvat yhteistoimintaa kehittämään.

Kainuun jätehuollon kuntayhtymän hallitus hyväksyi kiertotalousohjelman luonnoksen kokouksessaan 22.12.2025. Hyväksymisen jälkeen yhtymähallitus pyysi peruskunnilta lausunnot kiertotalousohjelman 2026–2030 luonnoksesta määräaikaan 30.1.2026 mennessä. Paltamon kunnalle myönnettiin lisäaikaa lausunnon antamiseen 5.2.2026 saakka.

Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 2.2.2026 § 23 antaa lausunnon Kainuun jätehuollon kuntayhtymän kiertotalousohjelman 2026–2030 luonnoksesta. Samalla kunnanhallitus nimesi jäsenen ja varajäsenen ohjelman seurantaryhmän perustamista varten.

Seitsemän peruskuntaa antoi lausuntonsa kiertotalousohjelmasta. Peruskunnilta saadut lausunnot käsiteltiin yhtymähallituksen kokouksessa 19.3.2026. Yhtymähallitus hyväksyi kuntien antamat lausunnot ja viranhaltijan jättämät kommentit. Lausuntojen perusteella kiertotalousohjelmaa on tarkennettu ja täydennetty.

Kainuun jätehuollon kuntayhtymä esittää päivitetyn kiertotalousohjelman peruskunnille hyväksyttäväksi.

Peruskuntien hyväksynnän jälkeen kiertotalousohjelma saatetaan kuntayhtymän yhtymäkokouksen hyväksyttäväksi 24.4.2026. Kiertotalousohjelma tulee voimaan, kun kaikki peruskunnat ovat sen hyväksyneet ja yhtymäkokous on tehnyt asiasta lopullisen hyväksymispäätöksen.

Lisäksi yhtymähallitus muistuttaa peruskuntia ohjausryhmän jäsenten nimeämisestä.

Liitteet:

-          Kainuun jätehuollon kuntayhtymän kokouksen pöytäkirjaote 19.3.2026

-          Tiivistelmä kuntien lausunnoista

-          Kiertotalousohjelma 2026–2030

Esittelijä kunnanjohtaja Pasi Ahoniemi, p. 044 7500 001.

Kunnanjohtajan

päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä Kainuun jätehuollon kuntayhtymän alueen kiertotalousohjelman vuosille 2026–2030 Paltamon kunnan osalta.

Lisäksi kunnanhallitus toteaa, että se on kokouksessaan 2.2.2026 nimennyt edustajansa kiertotalousohjelman seurantaryhmään. Varsinaiseksi jäseneksi nimettiin tekninen päällikkö ja varajäseneksi kehitysjohtaja.

Kunnanhallitus:  

 Toimeenpano: ote, Kainuun jätehuollon kuntayhtymä.

 Muutoksenhaku: oikaisuvaatimus.