Kunnanhallitus
Esityslista 31.08.2026/Asianro 6

Khall 04.05.2026 § 98 

Valmistelija hallintosihteeri Elina Heikkinen, p. 044 2885 550.

Kunnan asukkaalla on oikeus kuntalain 5. luvun 23 §:n mukaan tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa koskevissa asioissa. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet.

Paltamon kuntaan on saapunut 15.4.2026 kuntalaisaloite Perhepäivähoitopaikkojen lisääminen Paltamoon Kuntalaisaloite.fi-sivuston kautta.

Aloitteen vastuuhenkilölle on ilmoitettu aloitteen vastaanottamisesta ja käsittelyaikataulusta sähköpostilla, joka on lähetetty 15.4.2026.

Esittelijä kunnanjohtaja Pasi Ahoniemi, p. 044 7500 001.

Kunnanjohtajan

päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee saapuneen aloitteen tiedoksi. Aloite ohjataan valmisteltavaksi kasvatus- ja opetuspalveluihin.

Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

 Toimeenpano: ote, aloitteen tekijät, kasvatusjohtaja, varhaskasvatuspäällikkö

 Muutoksenhakukielto (asia koskee valmistelua).

Khall 31.08.2026    Julkinen

95/00.02.13.00/2026  

Valmistelija varhaiskasvatuspäällikkö Anna Sivonen, p. 040 7505 607.

Kunnan asukkaalla on oikeus kuntalain 5.luvun 23 §:n mukaan tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa koskevissa asioissa. Paltamon kuntaan on saapunut 15.4.2026 kuntalaisaloite Perhepäivähoitopaikkojen lisääminen Paltamoon. Asiaa on käsitelty kunnanhallituksen kokouksessa 4.5.2026 § 98 sekä hyvinvointivaliokunnan kokouksessa 20.5.2026 §16.

Paltamon kunnassa varhaiskasvatusta toteutetaan kahdessa päiväkodissa ja kahdessa perhepäivähoitoyksikössä. Molemmat toimintamuodot ovat tasavertaisessa asemassa toisiinsa nähden, ja toiminnan suunnittelu ja toteutus tapahtuu samojen, yhdessä sovittujen suuntaviivojen mukaisesti.

Perhepäivähoitopaikkoja tiedusteltaessa on kerrottu, että tällä hetkellä ei ole tarvetta perustaa uusia varhaiskasvatuspaikkoja. Tämä koskee niin päiväkoteja kuin perhepäivähoitoyksiköitä.

Kaikissa varhaiskasvatuksen toimintamuodoissa panostetaan lapsen yksilölliseen kohtaamiseen, pysyvyyteen ja pienryhmätoimintaan. Yhdessä päiväkotiryhmässä työskentelee kolme kasvattajaa, ja panostamme tiedonsiirtoon ja kommunikaatioon siten, että jokainen kasvattaja osaa kertoa lapsen päivän kuulumiset.

Kunnassa esiintyvä tarve edellyttää tarvittavan määrän varhaiskasvatuspaikkoja sekä lakisääteisen määrän varhaiskasvatuksen henkilöstöä. Tällä hetkellä päiväkotiryhmät ovat vajaita, eikä näin ollen varhaiskasvatuksen järjestäminen vaadi lisää tiloja tai henkilöstöä. Palvelurakenteiden tarkastelu ja toiminnan tarkoituksenmukaisuus on myös voimassa olevan Paltamon kunnan kehittämisohjelman mukaista.

Perhepäivähoito on osa Paltamon varhaiskasvatusta. Edellisen kerran lisätarve varhaiskasvatuspaikoille on ollut keväällä 2022, jolloin perhepäivähoitajaa rekrytoitiin. Rekrytointi ei kuitenkaan tuottanut tulosta, ja kunta päätyi perustamaan ryhmäperhepäivähoitokodin kunnan omiin tiloihin. Perhepäivähoitajia on viime vuosien aikana eläköitynyt ja siirtynyt työskentelemään päiväkotiin työntekijän omasta tahdosta.

Työparityöskentely perhepäivähoidossa asettaa perhepäivähoitajat keskenään eriarvoiseen asemaan. Ryhmäperhepäivähoitoa on mielekkäintä järjestää kunnan omissa tiloissa, kuten esimerkiksi Valkolokissa. Tällöin, jos yksi työntekijä on pois, saavat lapset olla tutussa paikassa muiden tuttujen kasvattajien kanssa ja tilalle palkataan yksi sijainen. Näin ei voida toimia perhepäivähoitajan kotona, jos omassa kodissa toimiva perhepäivähoitaja on vapaalla. Silloin koko lapsiryhmä siirtyy varahoitoon päiväkotiin.

Kuluvan vuoden aikana Paltamoon on syntymässä runsaasti lapsia verrattuna aikaisempiin vuosiin. Tästä johtuen varhaiskasvatuspaikkoja alle 3-vuotialle tullaan tarvitsemaan lisää lähivuosina. Silloin perhepäivähoitajien rekrytoiminen on yksi tapa lisätä varhaiskasvatuspaikkoja.

Esittelijä kunnanjohtaja Pasi Ahoniemi, p. 044 7500 001.

Kunnanjohtajan

päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että edellä esitelty kesken oleva aloite on asianmukaisesti käsitelty ja on annettu riittävä selonteko tehdyistä toimenpiteistä. Valtuusto toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi.

Kunnanhallitus:  

 Toimeenpano: valtuuston käsittelyyn.

 Muutoksenhakukielto (asia koskee valmistelua).