Kunnanhallitus
Pöytäkirja 06.06.2022/Pykälä 134

Khall 06.06.2022 § 388  

196/00.01.01.00/2022  

Valmistelija varhaiskasvatuspäällikkö Sirpa Härkönen, p. 044 288 5307, hallintojohtaja Petra Tolonen, p. 040 5837 200 ja kunnanjohtaja Pasi Ahoniemi, p. 044 7500 001.

Kuntalain (410/2015) 14 §:n mukaan kunnanvaltuusto päättää hallintosäännöstä. Hallintosääntö on kunnan hallinnon ja toiminnan järjestämisessä keskeinen asiakirja. Hallintosääntöä tulee päivittää aina tarvittaessa, jotta se parhaalla mahdollisella tavalla ohjaa kunnan toimintaa ja tukee kuntastrategian toteutumista.

Eduskunta hyväksyi 8.12.2021 lain varhaiskasvatuslain muuttamisesta, jossa varhaiskasvatukseen osallistuvan lapsen oikeus tukeen vahvistui merkittävästi. Lain myötä varhaiskasvatukseen osallistuvalla lapsella on oikeus saada yksilöllisen kehityksensä, oppimisensa ja hyvinvointinsa edellyttämää yleistä tukea osana varhaiskasvatuksen laadukasta perustoimintaa.

Varhaiskasvatuslaissa 3 a luvussa säädetään lapsen oikeudesta varhaiskasvatuksessa annettavaan tukeen. Varhaiskasvatukseen osallistuvan lapsen on saatava hänen yksilöllisen kehityksensä, oppimisensa ja hyvinvointinsa edellyttämää tukea osana varhaiskasvatuksen perustoimintaa. Tuki muodostuu kolmelle eri tasolle (yleinen, tehostettu ja erityinen tuki) ja on näin rakenteellisesti lähempänä perusopetuslaissa määriteltyä tukea.

Lakimuutoksen myötä varhaiskasvatuksen erityisopettajan antama kokoaikainen erityisopetus muuttuu lakisääteiseksi. Kokoaikaista erityisopetusta tarvitsevat lähinnä erityistä tukea varhaiskasvatuksessa tarvitsevat lapset. Lapsi saa varhaiskasvatuksessa erityistä tukea, jos yleinen ja tehostettu tuki eivät ole riittäviä tai lapsi tarvitsee tukea vammasta, sairaudesta, kehityksen viivästymisestä tai muusta, merkittävästi hänen toimintakykyään alentavasta oppimisen tai kehityksen tuen tarpeesta johtuen.

Lapselle annettava erityinen tuki on yksilöllisesti suunniteltua ja siihen kuuluu useita tukimuotoja. Erityinen tuki on jatkuvaa ja kokoaikaista. Tukea on annettava viivytyksettä tuen tarpeen ilmettyä.

Lapsen tehostetun ja erityisen tuen antamisesta tulee tehdä hallintopäätös. Päätöksessä on aina mainittava tuen muodot, varhaiskasvatuksen järjestämispaikka ja tukipalvelut. Päätöksen tekee varhaiskasvatuksen järjestämisvastuussa oleva kunta. Edellä esitetyn johdosta Paltamon kunnan hallintosääntöä tulee varhaiskasvatuksen vastuualueen osalta päivittää ja täydentää.

Hallintosääntöön esitetään seuraavia muutoksia:

-          sana "esimies" korvataan sanalla "esihenkilö" koko hallintosäännössä

-          § 28: lisätään lause "päättää erityisen tuen antamisesta"

-          § 29: lisätään kirjaukset erityisen tuen osalta ja tarkennetaan pykälään liittyviä kirjauksia

-          § 30: takennetaan pykälän kirjauksia

-          § 111: korjataan luettelon numerointi.

Esittelijä kunnanjohtaja Pasi Ahoniemi, p. 044 7500 001.

Kunnanjohtajan

päätösesitys: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että
1. se hyväksyy liitteenä olevan muutetun hallintosäännön
2. muutettu hallintosääntö astuu voimaan 1.8.2022.

Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösesityksen.

Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.

 Toimeenpano: valtuuston käsittelyyn

 Muutoksenhakukielto (asia koskee valmistelua)