Kunnanhallitus
Esityslista 26.10.2026/Asianro 8

Kunnanhallitus 26.10.2026   Julkinen

250/00.01.01.01/2026  

Valmistelija kunnanjohtaja Pasi Ahoniemi, p. 044 7500 001.

Kuntalain 14 § mukaan valtuusto päättää omistajaohjauksen

periaatteista ja konserniohjeesta. Konserniohje on kuntakonsernin omistajaohjauksen keskeinen väline. Kuntalain 47 §:n mukaan konserniohjetta sovelletaan kunnan tytäryhteisöjen sekä soveltuvin osinosakkuusyhteisöjen omistajaohjaukseen.

Konserniohjeen tulee sisältää em. lainkohdan mukaan ainakin seuraavat määräykset:

1) kuntakonsernin talouden ja investointien suunnittelusta ja ohjauksesta

2) konsernivalvonnan ja raportoinnin sekä riskienhallinnan

järjestämisestä

3) tiedottamisesta ja kunnan luottamushenkilöiden

tietojensaantioikeuden turvaamisesta

4) velvollisuudesta hankkia kunnan kanta asiaan ennen päätöksentekoa

5) konsernin sisäisistä palveluista

6) kunnan tytäryhteisöjen hallitusten kokoonpanosta ja nimittämisestä

7) kunnan tytäryhteisöjen hyvästä hallinto- ja johtamistavasta.

Konserniohjeella yhdenmukaistetaan kuntakonsernin menettelytapoja sekä tehostetaan johtamisen edellytyksiä niin, että kuntakonsernia ja kunnan muuta toimintaa pystytään johtamaan kokonaisuutena yhtenäisin periaattein ja kunnan kokonaisetu huomioiden.

Edellisen konserniohjeen päivityksen jälkeen Paltamon kunnanvaltuusto on päättänyt perustaa Paltamon toimitilat Oy -nimisen yhtiön kokouksessaan 20.8.2026 § 28. Kyseessä on sosiaali- ja terveydenhuollon, pelastustoimen sekä yrityskäyttöön vuokrattujen yritystilojen sekä toimitilojen vuokrausta harjoittava yhtiö, joka on Paltamon kunnan 100-prosenttisesti omistama, markkinoilla toimiva tytäryhtiö.

Konserniohje tulee viedä osakkuusyhteisön käsittelyyn siten, kuin konserniohjeessa määrätään.

Paltamon kunnan nykyinen konserniohje on hyväksytty valtuustossa 17.9.2014.

Esittelijä kunnanjohtaja Pasi Ahoniemi, p. 044 7500 001.

Kunnanjohtajan

päätösehdotus:

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy päivitetyn konserniohjeen. Valtuuston hyväksynnän jälkeen konserniohje tulee viedä osakkuusyhteisön käsittelyyn siten, kuin konserniohjeessa määrätään.

Kunnanhallitus:

 Toimeenpano: valtuuston käsittelyyn.

 Muutoksenhakukielto (asia koskee valmistelua).