Kunnanhallitus
Pöytäkirja 20.05.2025/Pykälä 101

Khall 20.05.2025 § 101 Julkinen

131/00.01.01.01/2025  

Valmistelija hallintojohtaja Petra Juutinen, puh. 040 583 7200.

 Kun kunnallishallinnossa päätetään jonkun edusta, oikeudesta tai vel­vol­li­suu­des­ta, tulee tästä tehdä päätös. Kunnallishallinnosta pää­tök­siä tekevät toimielimet ja viranhaltijat. Kunnan hallintosääntö mää­rit­te­lee sen, missä asioissa viranhaltijalle on delegoitu toimivalta teh­dä pää­tök­siä.

Kuntalain 29 §:n mukaan kunnan tulee antaa riittävästi tietoja kun­nan järjestämistä palveluista, taloudesta, kunnassa valmistelussa ole­vis­ta asioista, niitä koskevista suunnitelmista, asioiden kä­sit­te­lys­tä, tehdyistä päätöksistä ja päätösten vaikutuksista. Yleisessä tie­to­ver­kos­sa tulisi pitää nähtävillä ennen kaikkea yleisen tie­dot­ta­mis­tar­peen kannalta olennaiset tiedot. Mitä yleisen tiedonsaannin kannalta tar­peel­li­sil­la tiedoilla tarkoitetaan, vaihtelee kunnan toiminnasta ja toi­mi­alas­ta riippuen. Periaatteessa kunnan tiedottamisvelvollisuus kat­taa kaiken toiminnan, missä kunta on mukana. Tiedottamisen laa­juus ja tavat ovat kunnan harkinnassa, mutta aktiivisen tie­dot­ta­mi­sen tulee olla sellaista, että kunnan asukkailla ja palveluiden käyt­tä­jil­lä on todellinen mahdollisuus osallistua ja vaikuttaa asioiden val­mis­te­luun.

Päätöksen tiedoksiannolla asianosaiselle on merkitystä - paitsi, että asian­osai­nen saa ylipäätään tiedon siitä, että päätös on tehty - myös muu­tok­sen­ha­ku­ajan alkamisen kannalta ja päätöksen lain­voi­mai­sek­si tulon vuoksi. Kuntalain 140 § säätelee päätöksen tie­dok­si­an­nos­ta kunnan jä­se­nel­le. Valtuuston, kunnanhallituksen ja lau­ta­kun­tien pöytäkirjojen näh­tä­vä­nä pitäminen on pakollista. Muiden vi­ran­omai­sen pöy­tä­kir­jo­jen pitäminen yleisesti nähtävänä on vi­ran­omai­sen harkinnassa. Kunnan toi­mi­elin­ten päätösten lisäksi myös eräät vi­ran­hal­ti­ja­pää­tök­set on lai­tet­ta­va julkisesti nähtäviksi, jotta ne saa­vut­tai­si­vat lainvoiman muu­tok­sen­ha­ku­ajan kuluttua umpeen. Tämä joh­tuu siitä, että kuntalain mu­kai­sis­sa asioissa kunnan jäsenen muu­tok­sen­ha­ku­ai­ka lasketaan vas­ta päätöksen nähtäville asettamisesta. Näh­tä­vil­lä olosta tulee il­moit­taa kunnan virallisella ilmoitustaululla.

 Tyypillisiä viranhaltijapäätöksiä ovat:

        henkilöstöä koskevat päätökset, kuten henkilövalinnat sekä eräät muut henkilöstöpäätökset

        hankintapäätökset

        muut yleishallintoon liittyvät päätökset.

 Mikäli kuntalaisella tai muulla asianosaisella on kuntalain mukainen muu­tok­sen­ha­ku­oi­keus, tulee viranhaltijapäätös julkaista yleisessä tie­to­ver­kos­sa.

 Viranhaltijapäätösohje mää­rit­te­lee mistä päätöksistä ainakin tulee tehdä viranhaltijapäätös, mi­tä tietoja viranhaltijapäätökseen tulee vähintään sisältyä ja milloin vi­ran­hal­ti­ja­pää­tös tulee julkaista yleisessä tietoverkossa.

 Edellisen kerran viranhaltijapäätösohjetta on päivitetty 21.6.2021 (Khall 21.6.2021, § 164).

 Liitteenä viranhaltijapäätösohje.

Esittelijä kunnanjohtaja Pasi Ahoniemi, p. 044 7500 001.

Kunnanjohtajan

päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan viranhaltijapäätösohjeen.

Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

 Toimeenpano: ote, esihenkilöt ja palvelusihteerit.

 Muutoksenhakukielto (sisäinen ohje).